95、是否已對長照服務員/評估員等人力的培訓及人力籌集進行規劃及準備,以因應長照保險的開辦?
說明:
- 依本部103年長期照護資源盤點結果,目前照顧服務員計26,942人、社工人員計3,439人、護理人員計10,826人、物理治療人員計1,987人、職能治療人員計1,091人。以105年實施長照保險,涵蓋率70%推估,需充實照顧服務員為30,912人、社工人員為2,559人 、護理人員為5,668人、物理治療人員為705人、職能治療人員為1,686人等,目前已規劃辦理一系列相關訓練及培訓課程,預計於105年完成長照人力培訓補足人力缺口。
- 整合及培訓長照服務人力:本部已完成醫事長照專業分為三個階段之課程規劃,99-104年8月止已訓練3萬人次。另辦理在地人員長照教育訓練:為強化在地人提供長期照顧的知能,擴大培養在地評估照管專員、長照專業人力、志工等在地服務人員訓練及家庭照護者支持方案,讓在地人照顧在地人,充實當地的長照人力,100-104年8月共辦理111場教育訓練3200人次。
- 充實長照服務人力之具體策略:
- 照顧管理專員培育:
(1)為擴大各項服務人力訓練,並使培訓計畫內容推動具一致性、連續性及完整性,本部已完成照顧管理人員各三個階段課程規劃,並自99年起擴大辦理培訓,截至104年已培訓照顧管理人員核心第一階段基礎課程訓練共826人,後續仍將持續辦理照顧管理人員培訓。
照顧管理人員三個階段課程如下:
• LevelⅠ共同課程:內容以現行照管中心照管專員共同核心課程40小時及實習訓練課程40小時為基礎,進一步檢討調整。
• LevelⅡ專業課程:內容強化與精進之需求評估、照護計畫與資源應用等相關能力培育,強調實務、協調溝通及個案跨專業服務做為課程發展設計指引。
• LevelⅢ整合性課程:課程設計重點以跨專業案例教學、跨區域服務體系資源運用及整合等能力培育。
(2)為促進長照資源多元化與均衡發展,研訂獎助資源發展措施,並以社區化及在地化資源發展為主,自99年起推動山地離島偏遠地區在地化長照服務體系發展,設置在地且社區化長照服務據點並執行需求評估,優先結合當地衛生所(室)在公有設施空間之原有或閒置空間,統整在地照顧管理制度模式發展在地化及多元功能之綜合服務模式,以提供民眾在地化且社區化之長照服務,包括長照評估服務或長照專業醫事服務等;截至104年8月已完成建置89個長照服務據點,培訓157名照管專員。
(3)另為減輕照管人力負荷,且考量山地、離島及偏遠地區之交通、路程等問題均加重照管中心服務負擔,爰自100年起該等地區可由接受相關訓練之公共衛生護士執行評估工作。
- 長照醫事專業人員培訓:
(1)完成長期照護之社工及醫事人員採三階段課程培訓(LevelⅠ共同課程、LevelⅡ專業課程、LevelⅢ整合性課程),使培訓計畫內容推動具一致性、連續性及完整性,並分階段使長照人員具備長照基本知能、提昇專業照護能力,以建立跨領域的團體合作模式。
(2)建立長照共通性培訓課程之數位化學習與認證制度。
- 充實照顧服務員:
(1)增加誘因:透過長照基金獎勵資源不足地區之人力、服務資源發展,透過服務能量的提升,改善薪資待遇,增加國人投入誘因。
(2)賦予專業定位:長照服務法已明定照顧服務員之專業定位,未來無論是在居家、社區或機構任職的照顧服務員,均需通過訓練及認證,並登錄於長照機構,後續將盡速訂定相關認證及管理的辦法。
(3)強化職涯規劃:目前刻正積極規劃依不同對象(如失智)訂定不同補助標準、推動照顧服務實務指導員試辦計畫,讓從事第一線服務的照顧服務員有多元晉升管道,創造職涯發展願景。
(4)建立培訓制度:持續透過職業訓練體系培訓照顧服務人力,鼓勵中高齡及二度就業人口從事照顧服務工作;並與教育部合作,促進老人照顧相關科系與長照單位實習機制及產學合作,吸引年輕世代投入。